Madagascar s’apprête à franchir une nouvelle étape dans sa politique de développement durable en intégrant, pour la première fois, un budget vert en tant qu’annexe à sa loi de finances 2026. Cette innovation budgétaire, actuellement en phase de validation, vise à faire du budget national un outil stratégique pour lutter contre les effets du changement climatique et promouvoir une croissance respectueuse de l’environnement.
Qu’est-ce qu’un budget vert ?
Un budget vert est un instrument d’analyse budgétaire permettant d’évaluer dans quelle mesure les recettes et les dépenses publiques ont un impact sur l’environnement. Il ne s’agit pas d’un budget parallèle, mais plutôt d’un cadre complémentaire qui classe les dépenses de l’État selon leur contribution à la protection de l’environnement, à l’atténuation des changements climatiques ou, au contraire, à leur impact négatif potentiel. Les dépenses peuvent ainsi être catégorisées comme :
Favorables à l’environnement (positives),
Neutres (sans impact notable),
Ou défavorables (négatives).
Cette lecture budgétaire permettra d’orienter plus efficacement les politiques publiques vers la durabilité, en soutenant les projets ayant une plus-value écologique comme la reforestation, la transition énergétique, la gestion durable des ressources naturelles ou encore la résilience des communautés vulnérables.
Un outil d’aide à la décision pour les pouvoirs publics
L’objectif est clair : faire en sorte que chaque ariary dépensé par l’État tienne compte de son empreinte écologique. Le budget vert permettra ainsi aux décideurs de mieux arbitrer entre différentes priorités, en s’appuyant sur des données concrètes liées à l’environnement. Il servira aussi à renforcer la redevabilité et la transparence de la gestion des finances publiques, notamment dans un contexte où Madagascar est régulièrement confrontée à des catastrophes naturelles amplifiées par les dérèglements climatiques.
Un processus soutenu par des partenaires techniques et financiers
La mise en œuvre de ce dispositif bénéficie de l’appui de plusieurs partenaires internationaux, dont des agences spécialisées en finance publique et environnement, qui accompagnent l’État malgache dans la mise en place des outils d’évaluation et de reporting nécessaires. Des ateliers de formation ont déjà été organisés auprès des ministères sectoriels pour leur permettre d’identifier les dépenses à caractère environnemental dans leurs programmes.
Une étape vers une gouvernance écologique plus intégrée
Cette initiative s’inscrit dans la continuité des engagements pris par Madagascar au niveau international, notamment dans le cadre de l’Accord de Paris et des Objectifs de développement durable (ODD). L'intégration d’un budget vert à la loi de finances représente donc un signal fort de la volonté politique à intégrer les enjeux environnementaux dans les politiques économiques et sociales du pays.
Si elle est validée, cette approche fera de Madagascar l’un des premiers pays de la région à adopter un tel dispositif de manière formelle, plaçant l’environnement au cœur des décisions budgétaires nationales.
Crédit photo: Ministère de l'Environnement et du Développement Durable
Écrit par : T. Berado
